C'est l'Union Européenne, et plus précisement la Commission Européenne, qui a mis en place le réseau Natura 2000.
Les bases juridiques de ce réseau reposent sur deux directives (cliquez sur les liens pour voir les textes juridiques) :
- la première est la Directive « Oiseaux » du 2 avril 1979 (79/409/CEE), instaurant les Zones de Protection Spéciale (ZPS) ;
- la deuxième est la Directive « Habitats, Faune, Flore » du 21 mai 1992 (92/43/CEE), instaurant les Zones Spéciales de Conservation (ZSC)
Ces directives ont pour objectif de sauvegarder les oiseaux ainsi que les milieux naturels dans l'Union Européenne.